В законодательство Украины планирует внести понятия сталкинг и преследование в социальных сетях. Это предусматривает законопроект №12088, который в октябре 2024 года зарегистрировали в Верховной Раде.
В пояснительной записке к этому законопроекту говорится, что в законодательстве многих стран есть понятие сталкинг. Например, в США, Канаде, Германии, Италии, Франции, Эстонии, Латвии, Литвы, Великобритании.
Сталкинг (злоумышленное преследование) – это форма психологического домашнего насилия, которая выражается в проявлении нежелательного навязчивого внимания к одному человеку со стороны другого человека или группе людей. Он также проявляется в слежении за пострадавшим лицом и нахождении у места его проживания без предусмотренного законом разрешения.
Во Франции за сталкинг могут лишить свободы на срок до 2 лет и оштрафовать на 30 000 евро. Если преследование привело к самоубийству жертвы или к попытке самоубийства, то наказание составляет до 10 лет лишения свободы и штраф в размере 150 000 евро. В Великобритании правонарушителя за сталкинг могут лишить свободы на срок до 5 лет, оштрафовать или применить сразу два вида наказания.
Авторы законопроекта №12088 предлагают ввести в Криминальный процессуальные кодекс Украины и в Закон Украины «Про предотвращение и противодействие домашнему насилию» понятия сталкинг и установить ответственность за него. Правда, в законопроекте №12088 не говорится о том, какая именно предусматривается ответственность за злоумышленное преследование. Видимо, этот вопрос урегулируют позже.
Кроме того, законопроект определяет киберпреследование как вид преступного преследования, предусматривающего постоянное наблюдение за пострадавшим лицом без его согласия или разрешения при помощи информационных и коммуникационных технологий.
Между тем, по данным Министерства социальной политики, в Украине ежегодно от домашнего насилия страдают около 200 000 человек. 90% из них – женщины. В 2023 году было зарегистрировано более 250 тысяч обращений о домашнем насилии. Полицейские в прошлом году составили более 163 тысяч административных протоколов за домашнее насилие. Для сравнения, в 2017 году боле около 96 тысяч обращений о случаях домашнего насилия, а полиция за такое правонарушение составила около 91 тысячи административных протоколов. То есть явно наблюдается тенденция по увеличению количества случаев домашнего насилия.