В Украине хотят внедрить социальную аренду жилья. Такой способ аренды жилья будет доступен для малообеспеченных семей. В то же время, арендная плата от постояльцев будет поступать на муниципальный счет и будет тратиться на модернизацию уже существующего муниципального жилья, или на строительство нового.
О том, что такое социальная аренда жилья, и почему она может решить одну из самых острых проблем украинского общества, рассказала председатель комитета ВР по вопросам организации государственной власти, местного самоуправления, регионального развития и градостроительства Елена Шуляк.
Положение о социальной аренде жилья заложено в новый законопроект об основах жилищной политики, который представили на обсуждение общественности. По словам депутата, создание такого механизма аренды жилья сейчас, как никогда, актуально.
Ведь в Украине из-за войны и оккупации части страны миллионы граждан потеряли свое жилье. Кто-то из них выехал за границу, и там либо снимает себе жилье, либо находится в социальном центре. Кто-то нашел себе убежище в регионах Украины, не охваченных войной. Однако далеко не все беженцы имеют возможность арендовать себе нормальное жилье на новом месте жительства. Кроме того, арендатор полностью зависит от воли арендодателя, который может в любой момент попросить его освободить помещение.
Украинских учителей срочно зовут на работу за границей
Преимущества социального жилья
Выходом для таких людей могла бы стать социальная аренда жилья, которая имеет ряд преимуществ перед обычной арендой. Эти преимущества следующие:
- жилье, находящееся в социальной аренде, принадлежит местным органам власти, оно не частное;
- арендная плата за такое жилье значительно ниже;
- семья имеет возможность на пролонгацию пребывания в такой квартире. Ее попросят освободить помещение лишь в том случае, если доходы семьи вырастут и позволят ей спокойно снимать частное жилье.
В Украине сегодня аренды социального жилья почти нет. Этот сегмент занимает лишь 1,5% от всего жилья, которое снимают граждане. В то же время, в западном мире такой вид аренды жилья очень распространен. Там социальное жилье составляет от 10% в Великобритании до более 50% в Финляндии.
В Украине же до сих пор общество ориентировано на приобретение собственного жилья. Именно поэтому граждане влезают в ипотечную кабалу, которая может отнять у них половину жизни. Итак, для развития социальной аренды у нас фактически непаханая целина. Вместе с тем у нас почти нет муниципальных жилищных фондов, которые можно было бы сдавать в аренду.
- Где возьмут деньги на создание арендного фонда?
Инициаторы законопроекта видят несколько путей финансирования своего новшества.
Один из вариантов финансирования — за счет арестованных зарубежных вкладов российских олигархов. Хотя, Запад весьма неуступчив в этом вопросе. Ведь для них вопрос неприкосновенности собственности — один из краеугольных камней общественного устройства. Поэтому наша власть готова согласиться на компромиссный вариант: не на сами активы, а на доходы с них.
«Можно передать не сами активы, а, например, доходы от них. То есть они останутся за рубежом, где будут храниться, однако будут работать в пользу Украины. Сейчас мы находимся на этапе активных переговоров по этому поводу», — говорит Шуляк.
Еще один источник наполнения муниципальных фондов инициаторы закона видят в конфискованном имуществе граждан России и Беларуси, а также имуществе коллаборационистов. Впрочем, такой способ также требует тщательной правовой экспертизы.
Для создания фондов социального жилья можно также привлечь средства международной технической помощи и агентств развития.
Кроме того, Шуляк отмечает, что создание фонда социального жилья — это не только о строительстве нового жилья, это еще и о ремонте и модернизации уже существующих объектов, которые сейчас пустуют. Таких объектов, которые еще крепко «стоят на ногах» и уже с десяток лет никак не применяются, найдется немало в каждом городе.